【摘要】我国会展行业经过数十年的发展，已经从主要集中于一线大城市开始向二三线城市甚至经济较发达条件较好的中心城镇延伸，各地政府部门也有意识的推进这一趋势发展，以发展新型城乡关系。因此，研究如何在开展新型城填化建设中充分发挥会展业的积极作用，是十分必要的。

关键词：会展产业 新型城填化 杭州

党的十八大报告指出新型城镇化是我国现代化建设的历史任务，要加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

会展业是21世纪的朝阳产业与无烟产业，也是现代服务业的重要组成部分，被各地政府看重和推崇。新型城镇化不是简单的造城，仅仅注重基础设施建设等硬件建设，更需要社会经济文化方面的软实力建设，以构建可持续发展的新型城镇。而会展业作为商品展示、对外贸易、技术创新、文化交流、信息沟通、经济合作等方面的重要交流展示平台，对于新型城镇化建设有着非常巨大的促进作用。自改革开放以来，我国会展业经过数十年的发展，已经从主要集中于一线大城市，开始向二三线城市甚至经济较发达、条件较好的中心城镇延伸，各地政府部门也有意识的推进这一趋势发展，以发展新型城乡关系，因此，研究如何在开展新型城镇化建设中充分发挥会展业的积极作用，是十分必要的。

一、发展会展业对于推进新型城镇化建设的积极作用

总体而言，会展业对于新型城镇化建设促进作用主要体现在以下三个方面：

1、巨大经济效益

大力发展现代服务业，是建设新型城镇化的需要。会展业是一个经济拉动效益与溢出效益非常强的现代服务产业，不仅能获得巨大的直接效益，还可以对交通、通讯、住宿、餐饮、旅游、购物、贸易、广告、印刷、物流等服务业产生很强的联动性，形成良好的间接经济效益。据测算：会展业对相关产业的联动系数约为1:9,即会展业的直接收入如果是1,那么相关产业的收入就有9.会展业对于乡镇旅游产业的促进作用非常明显，能为乡镇旅游业拓宽客源市场，并促进客源结构的多样化与客源市场质量的提高。举办大批特色各异、参与性强的会展节庆活动可以吸引数量庞大的观光游客走进美丽的乡村与特色市镇，并且延长游客在当地的逗留时间，增加了消费金额，提升城镇的旅游和商贸收益水平，有力的促进区域城乡统筹发展以及新型城镇化建设工作的开展。

以杭州会展业发展为例，近年来，杭州市会展产业积极响应杭州发展郊区经济、促进农村发展的要求，顺应发展潮流，在进一步完善作为杭州会展业龙头西博会项目的空间与产业布局上苦下功夫，形成以杭州市主城区为核心，城郊和各县（市）联动，中心辐射、区域联网、特色互补的大杭州办展办会新格局。杭州市会展办与各区县属地政府部门积极合作，在当地培育可持续、常态化的会展品牌项目，打造一地一品牌，开展特色文化汇演、休闲旅游资源汇展、特色美食体验等巡展活动，同时加强行业引导，着力延伸节庆经济的产业价值链，抓好住宿、餐饮、旅游、购物等消费链接，让多方受益。

可见，通过会展项目的举办，可以进一步推进城乡区域统筹发展，助推城乡经济一体化发展新格局，加快我国新型城镇化特别是中心镇建设进程。

2、特色产业载体

大力推进地方特色产业发展，发掘与重点培养乡村城镇的特色产业和经济，是开展新型城镇化建设的重要内容，这就需要促进这些特色产业发展，除了传统的资金政策方法之外，发展会展业也是一种非常有效且必要的手段。通过在中心镇举办各类推进地方特色产业发展的展览、会议、节庆活动等会展项目，将客商请进来，以实物展览展示、面对面交流的形式，能为乡镇特色产业发展搭建沟通发展平台，提供形象展示、贸易洽谈、新产品发布、信息交换的资源集聚性高的物质与文化交流活动的载体，方便前来交流和采购的商务人士参观和采购。

比如杭州市桐庐县长期举办的节庆项目桐庐山花节，紧紧围绕杭州市关于建设风情小镇的创建要求，通过丰富多彩的文化与旅游活动，并推出浪漫山花风情游、品茗踏青休闲游等特色旅游线路。吸引游客前来赏花，住农家院、吃农家饭、品农家情、购农家物，促进当地美丽经济的发展。达到推介桐庐、发展产业、打造品牌三赢效果，促进宜居、宜业、宜游、宜文的社会主义新农村风情小村建设。山花节让活动举办地桐庐县横村镇蜜桃、钟山蜜梨销售火爆，而且还带动周边地区杨梅、葡萄等水果热销，成为农民增收的助推器，每年均直接促农增收数百万元，让农民切身感受到政府搭台、群众唱戏的实惠，对发展产业、刺激消费、拉动三产起到了积极作用。

3、文化交流平台

开展新型城镇化建设，不仅包括经济产业的接轨，也包括城乡之间精神文化生活之间的交流。因此，开展新型城镇化建设，需要构建适应发展需要的文化交流平台。举办会展活动不仅可以实现商业贸易，而且有利于推动科技层面的交流和创新。会展业长期以来被誉为城市的名片，是因为通过会展业的发展能够一定程度上促进社会和文化的发展，展示所在地的民俗风情与社会文明发展程度。比如杭州市西博会连续15年的举办，有力地提升了杭州的综合服务功能和服务意识，提高了杭州市民的综合素质，并有力地提升了杭州作为中国社会经济发展水平较高城市的整体形象。在杭州具备条件的乡镇因地制宜的发展会展业，成功地举办各类会议和展览，能有效促进杭州乡镇与杭州主城区交往，增强国内外合作和交流；能有效促进先进文化与科技知识的普及，为地方民众提供丰富文化娱乐活动，从而促进新型城镇化建设的开展。

二、当前存在的问题

1、基础设施有待改进

从区域中心城市以外的县（市）乡镇情况来看，要发展会展业还面临着很多瓶颈制约，其中最大的瓶颈就是基础设施不到位。乡镇--即使是经济条件比较好的中心镇，也缺乏类似于中心城市那种集展览中心、会议场所、宾馆酒店、餐饮娱乐于一体的综合性会展中心场所，也缺乏条件较好的可以举办节庆活动的广场场所。

2、会展资源有待整合

目前，在乡镇举办的各类展会活动--特别是依据各地独特的自然、人文禀赋举办的旅游类的节庆活动比较多，各属地政府企业在举办这类活动方面的积极性也较高，在宣传推广上也取得了不少的成绩。但是问题在于，各地在举办这些活动时处于各自为政的散打状态，没有将这些有吸引力的展会活动串珠连线，以整体性的面貌向外界推出，没有在时间步骤与空间布局上形成合力。如何整合各地会展节庆资源，以争取更大的成果，是会展业进一步推动新型城镇化建设的问题之一。

3、人力资源有待提升

举办会展节庆活动，需要有具备较高的专业知识技能与服务接待素质的从业人员，由于我国乡镇会展产业长期不发达，所以在这方面的人才储备也较少，而仅仅依靠外来人才，显然不能达到长期发展之目的。所以，在各乡镇特别是中心镇发展会展产业，培养当地会展业从业人员，提高其业务素质水平，也是会展业下步推进新型城镇化建设的当务之急。

三、会展业推进新型城镇化建设的思路举措

当前，国家对新型城镇化的总体要求是：规划起点高、途径多元化、聚集效益佳、辐射能力强、个性特征明、人本气氛浓、城镇联动紧、城乡互补好。因此，会展产业在推进杭州新型城镇化建设的过程中，应紧紧围绕推动公共基础设施建设、促进特色产业发展、提供文化交流平台、丰富民众文化娱乐生活、推进精神文明建设等多项任务来开展工作，加大会展下乡力度，将经贸科技、休闲体育、旅游体验、商贸购物、文化交流活动向区县市延伸、向城镇和乡村延伸。充分发挥好在促进城乡统筹、美丽乡村建设中的推动作用，以进一步实现对城乡社会经济发展的全面提升和完善。

1.促进中心镇基础设施的建设

以构建中心镇现代化服务功能为导向，综合考虑交通组织、区域功能、旅游开发、用地条件等多方面发展因素，在有条件的中心镇、重点镇提升展览设施水平，加强场馆的功能和周边设施配套建设，或者在已有的建设规划中考虑今后举办适当规模展会活动的可能性，并从设计理念与功能设置上做出合理安排，使之具备承办相应规格展览活动的硬件支撑能力。比如浙江省绍兴市对柯桥镇的世界贸易中心等会展场馆的改造升级，就很值得我们关注。

2、加快会展下乡，推动城乡统筹发展

围绕我国推进城乡区域统筹发展的总体要求，整合各区县（市）中心镇以及乡村丰富的自然生态、人文历史、文化体育、商贸、休闲资源和活动项目优势，根据各地不同的资源禀赋、民俗风情来策划与安排风格各异的会展活动项目，形成有机衔接、彼此呼应的办展办会大格局，以求各地在新型城镇化建设中有序竞争，共同发展。加快会展下乡力度，实现一地一品牌，助推城乡经济一体化发展新格局的形成，服务城乡统筹发展。

比如近几年，杭州市在会展业发展的统筹规划中，将毅行、GPS定位赛、自行车骑游等有群众基础的项目进行整合、包装，并将此类项目分阶段拓展到富阳、建德、桐庐、淳安、临安等周边县（市），加大会展项目整合力度，推进各地合作共赢，使杭州休闲体育类的会展节庆活动有效服务城镇化推进工作，并扩大活动影响力。

3、加强文化惠民工作力度，举办好文化交流活动

发挥好政府有形之手的作用，弘扬主旋律、提升价值观，做好文化繁荣文化惠民系列会展项目；将文化演艺和地方文化展示资源充实到各乡镇，组织群众文化活动和专业文化演出；积极引进国际国内专业品牌文化演艺活动，安排国际文化交流和民间艺术表演团队和本土文艺团队交流演出，丰富当地文化生活，支持休闲旅游和社会经济发展。

4、加大会展人才培养力度

大力提升会展人力资源水平，一是加大对乡镇特别是中心镇会展业从业人员队伍的培养力度。通过举办各种会展专业知识培训班，提高从业人员业务素质水平；二是鼓励城市会展公司多举办面向乡镇，与新型城镇化建设息息相关的会展节庆活动，同时带动会展人才向乡镇特别是中心镇扩散；三是采取优惠的人才政策措施，吸引会展人才去乡镇特别是亟需发展会展业的中心镇就业创业。

作者简介

聂姹，杭州市会展办